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Le nouveau rapport du vélo public à été dévoilé à l’occasion des Rencontres Nationales du Transports Publics (RNTP), une actualisation faite du rapport publié en 2023.
Quelles évolutions à l’œuvre depuis la première édition de 2023 ?


5 points saillants ressortent de l’analyse, permettant d’avoir un aperçu des évolutions entre les deux rapports.
1. Une montée en puissance massive de l’offre de services vélos
Une explosion du nombre de service en activité :
- 2023 : 291 services (217 VLD, 74 VLS) recensés selon Union Sport & Cycle
- 2025 :410 services, dont :
- 299 VLD (vs 217 en 2022 → +38 %)
- 77 VLS (stabilité mais reconfigurations locales)
- 32 services free-floating (nouveauté majeure du recensement 2025)
→ +40 % d’augmentation du nombre total de services en 2 ans.
2025 : apparition de nouveaux niveaux territoriaux :
En 2023, les services étaient principalement gérés par les agglomérations et métropoles.
En 2025, montée en puissance de :
- Régions (IDFM, Occitanie, Grand Est, Nouvelle-Aquitaine, Bretagne)
- Syndicats mixtes
- Parcs naturels régionaux
→ A savoir, une territorialisation plus fine et plus large, bien au-delà du cadre urbain.

2. Une croissance exponentielle des flottes
Une montée en charge importante des flottes de vélos publiques :
- 2023 : 291 services (217 VLD, 74 VLS) recensés selon Union Sport & Cycle
- 2025 : 410 services, dont :
- 299 VLD (vs 217 en 2022 → +38 %)
- 77 VLS (stabilité mais reconfigurations locales)
- 32 services free-floating (nouveauté majeure du recensement 2025)
→ Une croissance estimée à +50% sur la période.
Une électrification toujours plus renforcée :
- 2023 : déjà 64 % de VAE.
- 2025 : les VAE dominent dans 90 % des services, avec :
Stabilisation ou légère baisse dans certains VLD (essor de flottes mécaniques étudiantes)
→ Le modèle de vélo électrique devient la norme dans la construction de flotte de vélos publiques.
Une diversification des types de vélos :
Entre 2023 et 2025, forte croissance de :
- vélos pliants.
- cargos (notamment longtails),
- vélos enfants (lié à l’essort du Savoir Rouler à Vélo),
- vélos à destination des PMR (16 services en 2025 vs 10 en 2023),
→ Les flottes plus anciennes et nouvellement créée deviennent plus inclusives et polyvalente dans les cibles touchées.

3. Les usages : tendances confirmées mais données plus fines en 2025
Une pratique de l’intermodalité chez les usagers affinée mais qui reste stable :
- 2023 : 25 % d’intermodalité chez les abonnés.
- 2025 : résultat confirmé et affiné à 24 %, stable quelle que soit la typologie de territoire.
Une saisonnalité mieux documentée :
En 2025 par rapport à 2023:
- Présence d’analyses qualitatives détaillées (météo, pics horaires, effet télétravail),
- Des zooms sur les rythmes hebdomadaires,
- Des données exploitants montrant une structuration des usages plus précise.
→ Le rapport 2025 apporte une lecture opérationnelle des usages, absente en 2023 .
Satisfaction des usagers analysée selon mode de gestion (nouveauté 2025):
Le rapport de 2025 établit:
- Une meilleure satisfaction en régie ou marché public,
- Une satisfaction plus faible en DSP transports ou en AMI.
→ Des données importantes permettant de recalibrer les modes de gestions pour les collectivités
4. Une évaluation plus fine des impacts écosystémiques du vélo
Évolution des impacts économiques du vélo en France :
| Dimensions | 2023 | 2025 |
| Emplois ETP | 2 200 ETP | 2 800 ETP |
| Reste à charge collectivités | 490 €/VLD/an – 1490 €/VLS/an | 660 €/VLD/an – 1600 €/VLS/an |
Une hausse du coût expliqué par plusieurs facteurs :
- L’électrification importante des flottes de vélos;
- La multiplication des petits services où les économies d’échelle sont faibles
5. Un financement et une gouvernance en évolution.
Impacts économiques
| Années | |||
| 2023 | Analyse rudimentaire des coûts. Peu d’éléments sur les mécanismes de financement | ||
| 2025 | Versement Mobilité : Très utilisé en métropole, quasi absent en communautés de communes. | Aides et subventions : 39 % des collectivités en bénéficient (88 % en communautés de communes). | Filière REP & réemploi : panorama inédit du devenir des vélos. |
- Analyse rudimentaire des coûts.
Conclusion :
| Points qui progressent fortement en 2025 | Continuités avec 2023 | Nouveaux défis identifiés en 2025 |
| • Explosion du nombre de services (+40 %). • Parc vélos +50 %. • Diversification : cargos, enfants, PMR, vélos reconditionnés en émergence. • Meilleure compréhension des impacts environnementaux élargis. • Intégration des cadres réglementaires (AGEC, REP). • Analyse poussée des modes de gestion et de la satisfaction. • Poids accru du Versement Mobilité et des subventions dans les modèles. | • Usages et profils : confirmés (population plutôt active, féminisation via VLD, intermodalité forte). • Impact santé et environnement toujours très élevé. • Contraintes inchangées : saisonnalité, météo, disponibilité des vélos | • Soutenabilité économique (hausse du coût/vélo). • Nécessité de structurer les données, la gouvernance, et l’économie circulaire des flottes. • Besoin de qualité de service accrue, notamment en VLS et free-floating. |
Retrouvez le rapport dans son intégralité ici

